“清晰记得爷爷临终前跟我说:做公务员一生必须廉洁自律……”年7月10日夜,留置室内,绍兴诸暨市浣东街道办事处原副主任杨立锋数度嚎啕大哭。
杨立锋庭审现场
二十年寒窗,十余载“仕途”,这位曾经春风得意的80后领导干部并未遵从祖父的临终教诲,只因欲望被扯入严重违纪违法的深渊。
大包大揽独断专行上演荒唐闹剧
做事“大胆”,是管理服务对象对杨立锋的印象;行事“专断”,是多次民主生活会上其他班子成员对他的批评;遇事不请示不汇报、工作方式简单粗暴,则是办案人员对他的直观评价。杨立锋的这些“特质”,集中体现在年的应店街停车场“快建快拆”闹剧中。
那年5月,应店街镇启动小城镇环境综合整治,大型运输车辆停车场建设工程是项目之一。当时,上任还不满半年、分管全镇工程建设的副镇长杨立锋经实地踏勘,在既未查看相应地块图斑(用于标识地块性质的地图),也未按规定提交镇班子会议讨论的情况下,直接拍板确定在诸阳村考溪自然村两名村民所承包地块上新建公共停车场,并于当年11月签订相关土地租赁及青苗补偿协议。
杨立锋无视规矩、不按程序的操作并未止步于此:确定施工方时,他绕过在该镇年度中标单位中公开摇号这一程序,直接指定其中一家承接工程,并安排两名原土地承包人挂靠该单位实际实施;变更工程,他未提交镇工程变更领导小组讨论,直接签字确认;结算工程款,他未组织相关职能线办开展竣工验收,直接大笔一挥“同意支付”……
年10月,省国土资源厅下发诸阳停车场土地卫片执法检查预警工作疑似图斑。经核查,这个建成不久的停车场所占用平方米土地均系永久基本农田,政府投资建造的停车场竟成了违法占地。杨立锋这才如梦方醒,急急忙忙又安排对停车场进行拆违覆土整改。在这一建一拆之间,大量人力物力被耗费,镇财政支出的数十万元打了水漂。
靠山吃山分管领域内频频"雁过拔毛"
随着权力的增长,杨立锋自以为是的个性被日益放大,相应的,规矩意识则逐渐减退乃至缺失。
短短6年间,他一步步从牌头镇村镇建设办副主任、主任,到应店街镇副镇长、浣东街道办事处副主任。一路伴随着他职务升迁的,是“从35人处收受或索取财物49次,总价值超万元”这组让人触目惊心的数字。
招标投标、宅基地审批、拆迁补偿、勘察设计、工程业务承接、工程款拨付、行政执法管理等分管领域的各个环节,都成了他的牟利点;公司负责人、工程承揽方、申请建房户等各类管理服务对象送来的好处,他都来者不拒;现金、
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