今年，诸暨市结合实际，自主设立对辖区内镇乡（街道）进行水质监测考核和奖励机制。在原考核办法基础上，由治水办牵头会同环保局制定《诸暨市镇乡（街道）河渠交界断面水质考核办法》。
一是统筹考核资金，量化评定河渠水质。设立总考核资金为万，其中镇乡街道根据河流级别，筹集水质考核资金万，市级财政切出专项资金万元，根据要求的水质标准，对各镇乡（街道）进行统一考核。对水质提升的河渠所在责任镇（街）进行奖励，对水质下降明显的进行行政问责。在标准设定上，实行基本分分加附加分25分对河渠进行打分，其中主要功能区达标（Ⅲ类水及以上）得基本分，同比优于去年的，才能得奖励分。不达标的，将扣除基本分，如出现V类水及以上的不得分。
二是考核具体河流，直击问题根源。针对河流流经区域多，干支流复杂，河流交汇处出现问题易发生推诿后责任主体难找的实际，以19条河渠为单元进行分条考核，针对性制定考核办法，量化考核指标，对每条河精确打分，将问题数据化、具体化，找到问题责任主体，精准治水。
三是月考年考相结合，奖补优质河渠。考虑到水质好差可能存在时间和空间上的分布不均匀，通过月度考核和年底考核对河渠水质进行综合评定（月度考核60分，年度40分），考核办法更加科学公平，利于掌握河渠不同时段的具体状况和全年水质变化情况，便于制定行之有效的“一河一策”。同时上下游职责更加明确，如果上游断面没达标，下游断面如果没达标则不对下游所在镇（街）实施扣分，改变了以往上游污染，下游买单的传统模式，提高了考核公正性。同时，制定专项资金考核兑现办法：单条河渠某断面考核金额=该条河渠该断面的考核资金×（该河渠该断面考核综合分值/）；镇乡（街道）考核金额=考核河渠中所属镇乡（街道）考核断面金额之和。
四是加大问责力度，突出奖勤罚懒。水质考核奖金从之前3万提高到万，大大提高了镇（街）提升境内水质积极主动性。同时加大追责力度，规定各镇乡（街道）主要领导对辖区内主要河渠水环境治理保护负总责。对出境断面水质连续三个月与上年同期相比水质类别出现下降（新增出境断面连续三个月与入境断面相比水质类别出现下降）、新增Ⅴ类及以上出境水质断面或者年底考核中功能区水质达标率低于上一年的，实行行政问责。改变以往“躺在功劳薄上啃老本”现象，只有水质同比得到改善才能得到加分。对做的好的镇（街）进行奖励，对不作为的镇（街）进行问责。通过制定交界断面水质考核办法，改变了“大锅饭”的传统形式，对每条河流交汇前的河渠水质好差进行考核，有效解决了上下游责任不清、协调难度大等问题。
来源：诸暨市治水办
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