引言
习近平总书记在十九大报告中强调:“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”,要从食品、药品等方面实施“健康中国战略”,要“让人民吃得放心”。
食药安全刑事案件的
概况及特点
基本情况
年至年,诸暨市人民检察院共办理涉嫌食品、药品安全类犯罪案件75件人,涉案总额达万元,且案件数量和涉案人数整体呈增长态势。
基本特点
01
犯罪主体呈现“两低”
“两低”是指犯罪人员的受教育程度、法律意识均较低。总体受教育情况主要以小学和初中文化为主,占比78%。
02
犯罪路径呈现“两种模式”
一是在食品犯罪领域的“低、小、散”单环节模式。犯罪人员通常为个体商贩,生产、经营成本低、规模小,且多数没有生产许可、卫生许可等必要资质,一般分散在街道或者村镇的租房、小作坊内,以自产自销为主。
二是在药品犯罪领域的“产、供、销”长链条模式。犯罪人员或通过无权代理进行中药材的采买供货,或购入生产设备无证生产品牌药品,再提供给二级经销商分销,形成了相对稳定的“生产链——供应链——销售链”模式,严重损坏药品流通秩序。
食药安全刑事犯罪的
发展趋势
趋势一:涉及领域越来越广泛
食品方面:毒瓜子、毒馒头、毒火锅“突出重围”。
药品方面:毒贴剂、毒中药材、毒性药“三足鼎立”。
趋势二:制毒、制劣手段越来越深入
一是制毒、制劣方法从食品表面深入食品内部。如为卖相好在家禽中超范围、超限量添加食品添加剂,为延长保质期在生产面筋过程中违规添加酸性防腐剂等。
二是制毒、制劣危害后果从消化道表面深入脏器内部。有毒物质虽然不能在短时间内导致人体发生严重病变,但会长期积淀在脏器内,对人体健康埋下严重隐患。
趋势三:销售渠道越来越多元
一是“朋友圈”成为食品网络购销的新渠道。网络购物平台和同城微商盛行,在熟人之间售卖食品降低消费者心理防线和掩盖其自身无证经营的硬伤。
二是“美容院”成为销售假药的新阵地。以美容美甲店、微整型等为依托的新型假药销售阵地已初见端倪,造成消费者休克等严重后果。
综治食药安全问题的
工作方向
维护食品药品安全是关系到人民群众切身利益的大事,是增强检察机关服务生态文明建设和公共安全体系建设的责任和使命。检察机关将持续开展危害食品药品安全专项立案监督,督办违法问题、严查“保护伞”,全力保障食药安全。
年至今,诸暨市人民检察院已建议行政部门移送食药刑事案件8件10人,监督公安部门立案3件4人,犯罪人员均获有罪判决。
在今后的工作中,诸暨市人民检察院将继续坚持绿色司法理念,把“两法衔接”作为监督行政机关的重要手段,积极履行检察监督职能,继续坚持问题导向,进一步深化落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》和相关配套实施意见,着力提升服务大局的主动性和人民群众获得感。
检察官
说法
检察官呼吁各位市民朋友,警惕“美食陷阱”、“神药圈套”,积极举报存在食药安全问题的线索,与诸暨市人民检察院一起,全面联手、全民共治、全程禁“毒”,打击犯罪行为、打掉犯罪窝点、打赢食品药品安全攻坚战!
供稿:楼辉、杨烈
编辑:郦方家
诸暨检察
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